Законопроект "О любительском и спортивном рыболовстве",
создаст условия для мошенничества, обмана граждан

Опубликована 12 сентября 2011г.

Наше правительство хочет законодательно сделать платной любительскую и спортивную рыбалку, что создаст условия для мошенничества, обмана граждан. С подготовленным Федеральным агентством по рыболовству Проектом Федерального закона "О любительском рыболовстве", можно ознакомиться на http://fish.gov.ru/lawbase/Documents/Проекты/prkt314.pdf (ранее был опубликован законопроект "О любительском и спортивном рыболовстве" http://www.rg.ru/2011/08/17/rybolovstvo-site-dok.html) Общественное обсуждение законопроекта http://r.zakon-fom.ru/node/134

Во первых, собираются перевести водные объекты находящиеся на территории населённых пунктов в категорию рыболовных участков, на которых рыбачить можно только по платным картам рыболова или даже пройти (проехать) к берегу водоёма для отдыха только, если имеешь данную карту. (ст. 11. Рыболовный участок, п. 4. Перечень рыболовных участков, включающих водные объекты, указанные в части первой настоящей статьи, утверждается с учетом результатов общественных обсуждений, организуемых органами местного самоуправления того муниципального образования, в границах которого расположен соответствующий водный объект или к границам которого он примыкает.)
Обсуждаем мы много, а власть все ровно сделает по-своему (как ей выгодней).
Необходимо запретить, перевод водных объектов расположенных в границах населённых пунктов в категорию рыболовных участков.

Во вторых, в ст.13. п. 5. Любительское рыболовство на рыболовных участках осуществляется бесплатно (бесплатно выдается карта рыболова) отдельным категориям граждан, включая жителей муниципальных образований, в границах которых расположен водный объект, или к границам которого он примыкает.
А это, уже ущемление конституционных прав граждан на бесплатную рыбалку, имеющих прописку в другом районе (месте жительства), приехавших в гости к родственникам отдохнуть. (В конституции, Статья 19 п. 2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.)
Поэтому платить придётся всем (за исключением детей), или это породит коррупцию.

В третьих, изготовление бланков карт рыболова, может выйти дороже, чем себестоимость рыбалки.
При современном развитии технологий, можно использовать для оплаты планируемой рыбалки терминалы экспресс оплаты или интернет, для получения кассового чека.

В четвёртых, передача рыболовных участков на крупных водоёмах (на реках, крупных озёрах и морях) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, для предоставления гражданам услуг любительской и спортивной рыбалки, является прямым мошенничеством (получение денег из воздуха, вернее владение водой). Наглядный пример, территория пляжа на берегу моря или озера, реки, предана местными властями в аренду индивидуальным предпринимателям. Из-за чего в местный бюджет поступает лишь малая часть дохода (в качестве налогов и арендной платы) от дохода за предоставление мест отдыха приехавшим гражданам, ещё меньше тратится арендаторами прибрежной зоны за поддержания чистоты на прилегающей территории и видимость охраны, а большая часть доходов остаётся в карманах у индивидуальных предпринимателей.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, правильнее давать только разрешение на временную установку, на территории рыболовного участка крупного водоёма (и возле пляжей для купания), объектов инфраструктуры сферы обслуживания (передвижного магазина аренды рыболовных снастей, торговой точки, лодочной пристани, кемпинга для отдыха).

Сам берег водоёма, пляж, подъездные дороги, парковочные площадки, в общем вся территория рыболовного участка должна принадлежать, как и раньше государству. Исключение, существующие базы отдыха министерств (детские лагеря, оздоровительные санатории) и крупных предприятий.
И только государство (в лице местной власти) должно брать плату за посещение гражданами рыболовного участка.

За счёт этого, денег полученных с приехавших граждан отдохнуть (порыбачить, искупаться), на одном из крупных водоёмов не находящихся в границах населённого пункта. Будет достаточно, чтобы провести необходимые мероприятия, для поддержания береговой линии и дна водоёма в очищенном состоянии, обустройство и обслуживания пляжа для купания не только на данном рыболовном участке, но и на проведение тех же мероприятий и на общественном водоёме, расположенном в ближайшем населённом пункте.
Главное, деньги от предоставления услуг гражданам на рыболовном участке и от аренды земли под объектами сферы обслуживания индивидуальных предпринимателей, переводились на отдельный банковский счёт, а местные власти ежеквартально отчитывались перед населением через газету, как они их расходуют, на мероприятия по приведению в порядок общественный водоём, городской пляж и рыболовный участок.
Ещё стоит, часть денег получаемых от сдачи в аренду прудов индивидуальным предпринимателям для зарыбления, переводить также на выше озвученный банковский счёт.

Что интересно, раньше в период существования СССР, в водоёмах было на порядок больше рыбы, чем сейчас, при том что количество россиян тоже было больше.
Значит уменьшение рыбы связано с загрязнением водоемов и использование браконьерских способов ловли рыбы, а иногда ещё и умышленного уничтожение рыбы в общественных водоёмах (нерегулируемый сброс воды), с целью её уменьшения, в интересах повышения спроса на рыбу с арендованных зарыблённых водоёмов предоставляемую индивидуальными предпринимателями.
Следовательно, за счёт уменьшения загрязнение водоёмов, уменьшения браконьерства и более ответственного контроля за состоянием общественных водоёмов, можно естественным путём увеличить численность рыбы.

Ещё, браконьеры вылавливают рыбу с помощью сетей (не соответствующим требованиям гуманности), а рыболовные хозяйства промысел рыбы осуществляют неводами с целью обеспечения товарного вида рыбы.

Необходим закон, который ударит только по браконьерам, это полный запрет на ввоз сетей на территорию России, так и изготовление и продажа сетей на территории России.
Кстати, в законопроекте почему-то забыли указать, что при любительской и спортивной рыбалке запрещено использовать сети.

Ещё, порекомендую статьи о решении других проблем, важных для российского общества. Экспертное мнение, аналитика о ситуации в обществе России.

Оставить комментарий (высказать мнение, обсудить и предложить своё решение обсуждаемой проблемы), можно используя аккаунты социальных сетей или в режиме Гостя (Анонимно).